Servizi di trasporto collettivo da e per il Centro Comune di Ricerca (JRC) sito di Ispra.

Procedura di appalto EC-JRC/IPR/2026/OP/2061 per l'affidamento di servizi di trasporto collettivo da e per il sito JRC di Ispra, suddivisa in sette lotti (lotti 1-6 percorsi predeterminati e lotto 7 servizi occasionali su richiesta). Il valore stimato complessivo è di circa €2.000.000 con valori per lotto indicati nella documentazione e criterio di aggiudicazione basato al 100% sul prezzo. Contratti quadro con durata iniziale 24 mesi rinnovabili fino a un massimo previsto di 48 mesi; presentazione elettronica obbligatoria tramite il Portale Funding & Tenders entro il 3 agosto 2026 alle 16:00:59 (ora di Roma).

Cosa finanzia

Sintesi

Affidamento di servizi di trasporto collettivo da e per il Centro Comune di Ricerca (JRC) sito di Ispra. La procedura è divisa in sette lotti: lotti 1-6 servizi su percorsi predeterminati (linee giornaliere andata/ritorno, 5 giorni a settimana); lotto 7 servizi occasionali su richiesta per visitatori e attività straordinarie. I servizi devono essere forniti senza interruzioni per garantire l'accesso al sito, distante dalle principali reti di trasporto.

Chi può candidarsi:Operatori del trasporto di persone (imprese di trasporto/fornitori di servizi collettivi) che soddisfano i requisiti amministrativi e tecnici indicati nei documenti di gara; presentazione elettronica obbligatoria. Consultare le specifiche e i requisiti nei documenti di gara Tender details ¹

1. 1Procedura: appalto per contratti quadro separati per 7 lotti
2. 2Servizio: linee mattina/sera per personale JRC (lotti 1-6) e corse occasionali su richiesta (lotto 7)
3. 3Frequenza: 5 giorni a settimana, andata al mattino e ritorno la sera
4. 4Durata contratti: periodo iniziale 24 mesi, rinnovabile due volte (fino a 48 mesi indicati nei lotti)

Importo e lotti (stima)

Stima valore complessivo della procedura:circa €2 000 000. Valori stimati per singoli lotti come riportati nei documenti di gara:

Scadenze e modalità

Termine per la presentazione delle offerte (eSubmission):3 agosto 2026, ore 16:00 (Europe/Rome). Un'altra data indicata: 1 gennaio 2026 14:00:59 (presente nei metadati). Sessione pubblica di apertura/ evento di gara: 4 agosto 2026 ore 10:00. Periodo per richieste di chiarimenti fino al 24 luglio 2026.

Autorità appaltante

Commissione europea, Centro comune di ricerca (JRC) — sito responsabile:JRC Ispra.

Footnotes

1. 1I documenti di gara ufficiali (specifiche tecniche, parte amministrativa, moduli di offerta e allegati) sono pubblicati sul portale Funding & Tenders; i dettagli e i moduli obbligatori vanno consultati nel bando al link fornito.

Sintesi dell'opportunitá

La procedura oggetto del presente avviso riguarda l'affidamento di servizi di trasporto collettivo da e per il sito JRC di Ispra. La gara è divisa in sette lotti indipendenti che daranno luogo a sette contratti quadro distinti. I lotti 1-6 prevedono servizi regolari su percorsi predeterminati (diverse linee regionali, inclusa Milano). Il lotto 7 riguarda trasporti occasionali su richiesta per esigenze saltuarie quali visite, conferenze, riunioni. I servizi devono essere forniti 5 giorni alla settimana, con un viaggio di andata la mattina verso il JRC e un viaggio di ritorno la sera, e devono essere garantiti senza interruzioni a causa della collocazione geografica del sito, distante dalle principali reti di trasporto.

Identificativo e link alla gara:Call Identifier EC-JRC/IPR/2026/OP/2061; dettagli e documenti disponibili sul Portale Funding & Tenders della Commissione europea Tender details ¹.

Scadenze principali

Scadenza principale per la presentazione delle offerte:3 agosto 2026, 16:00:59 (Europe/Rome). È presente anche una data indicata 1 gennaio 2026 14:00:59 (probabile data di pubblicazione o riferimento interno). La seduta pubblica di apertura / evento aperto è prevista il 4 agosto 2026 alle 10:00 (ora locale). Periodo per richieste di chiarimenti: fino al 24 luglio 2026 (incluso) secondo il bando.

Tipologia e valore del contratto

Tipologia:procedura di appalto (tender) per servizi di trasporto collettivo; contratti quadro (framework agreements). Importo complessivo stimato della procedura: €2 000 000 (valore stimato complessivo della gara indicato negli estratti). Il valore stimato per ciascun lotto è fornito nei documenti e negli estratti dei lotti (vedere tabella riepilogativa sotto). Durata prevista del contratto quadro: periodo iniziale 24 mesi, rinnovabile due volte; periodo pianificato indicato in ciascun lotto 48 mesi (probabilmente comprensivo di opzioni di rinnovo).

Tipologie di beneficiari e requisiti di ammissibilità

Eligible Applicant Types:Fornitori di servizi di trasporto passeggeri (aziende di trasporto), imprese di autolinee, operatori di trasporto collettivo, potenzialmente grandi imprese o PMI, consorzi temporanei di imprese o raggruppamenti (ove ammessi dal bando). I documenti indicano requisiti di qualifica e autocertificazione (documento Allegato 04 Autocertificazione requisiti). Il bando è rivolto ad operatori intenzionati a fornire servizi su linee regionali e su chiamata per il sito JRC di Ispra.

Beneficiary Scope (Geographic Eligibility):Entità legali probabilmente stabilite all'interno dell'Unione Europea; la stazione appaltante è la Commissione europea, Centro comune di ricerca (JRC). I documenti di gara e le specifiche amministrative dettagliate (03 Specifiche Amministrative) precisano eventuali requisiti di nazionalità/establishment e documentazione da presentare.

Requisiti tecnici e operativi (riassunto):I documenti tecnici (06 Specifiche Tecniche Lotti 1 6 e 07 Specifiche Tecniche Lotto 7) definiscono i servizi richiesti: percorrenze predeterminate per i lotti 1-6 con fermate e orari da rispettare, frequenza giornaliera (andata la mattina, ritorno la sera), servizi fruibili da tutto il personale JRC e altri passeggeri relativi alle attività del sito, requisiti di continuità operativa, sicurezza sul lavoro e clausole ambientali (documenti allegati 10, 11). Per il Lotto 7 sono previste procedure specifiche per richieste di servizio occasionale (modello di richiesta servizi Lotto7 Allegato 18).

Documentazione e template disponibili

I documenti pubblicati sul portale e allegati alla gara includono (elenco non esaustivo ma basato sui file disponibili):

1. 100_lettera_d_invito_EC-JRCIPR2026OP2061_V1.pdf (invitation letter / bando d'invito)
2. 201_Progetto_contratto_EC-JRCIPR2026OP2061_V1.pdf (progetto di contratto quadro e clausole contrattuali)
3. 302_Appendice_1_EC-JRCIPR2026OP2061_V1.pdf (appendice contratto)
4. 403_Specifiche_Amministrative_tutti_lotti_EC-JRCIPR2026OP2061_V1.pdf (specifiche amministrative e termini di gara)
5. 504_Autocertificazione_requisiti_tutti_lotti_EC-JRCIPR2026OP2061_V1.docx (modello di dichiarazione/certificazione dei requisiti)
6. 605_Allegato_6_Offerta_finanziaria_tutti_lotti_EC-JRCIPR2026OP2061_V1.xlsx (modello di offerta finanziaria comune per tutti i lotti)
7. 706_Specifiche Tecniche_Lotti_1_6_EC-JRCIPR2026OP2061_V1.pdf (specifiche tecniche per lotti 1-6)
8. 807_Specifiche_Tecniche_Lotto_7_EC-JRCIPR2026OP2061_V1.pdf (specifiche tecniche per lotto 7)
9. 908 All IV Percorso interno JRC_EC-JRCIPR2026OP2061_V1.pdf (percorsi interni e accessi)
10. 1009 All V Norme ingresso personale_EC-JRCIPR2026OP2061_V1.pdf (norme di accesso al sito)
11. 1110 All VI clausole sicurezza sul lavoro_EC-JRCIPR2026OP2061_V1.pdf (clausole sicurezza sul lavoro)
12. 1211 All VII Clausole ambientali_EC-JRCIPR2026OP2061_V1.pdf (clausole ambientali a contratto)
13. 1312 All VIII DUVRI_EC-JRCIPR2026OP2061_V1.pdf e relative Appendici (documentazione valutazione rischio e coordinamento sicurezza)
14. 1415/13/14/16/17 Appendici DUVRI (A, B, C, D, E)
15. 1518 All IX Modello_Richiesta_servizi_Lotto7_EC-JRCIPR2026OP2061_V1.pdf (modello di richiesta servizi per Lotto 7)
16. 1619 Allegato X Elenco Unità autorizzate Lotto7 (elenco unità autorizzate per Lotto 7)

I file comprendono sia parti amministrative che tecniche, il modello per l'offerta economica (Excel) e la dichiarazione di requisiti (docx). Gli offerenti devono presentare l'offerta elettronica tramite il Portale (modalità ESUBMISSION) e rispettare i formati e i template indicati.

Metodo di candidatura e processo di selezione

Application Type:procedura aperta tramite Portale Funding & Tenders (eSubmission obbligatoria). Le offerte devono essere presentate elettronicamente entro la scadenza indicata. È prevista una seduta pubblica aperta e un periodo per richieste di chiarimenti. L'attribuzione avviene con criterio di aggiudicazione basato al 100% sul prezzo (awarding criterion: price) come indicato negli estratti, salvo indicazioni supplementari nelle specifiche amministrative.

Consortium requirement:La documentazione sul portale non dichiara espressamente che la partecipazione sia permessa solo a singoli operatori; normalmente nelle gare di servizi è ammessa la partecipazione di raggruppamenti temporanei o consorzi purché conforme alle Specifiche Amministrative e al progetto di contratto. Pertanto si raccomanda di verificare 03 Specifiche Amministrative e l'Allegato 04 Autocertificazione per eventuali limitazioni. Il bando indica requisiti di qualificazione ma non segnala che la gara sia riservata esclusivamente a singoli operatori.

Requisiti finanziari e di cofinanziamento

Co-funding Requirement:Non è richiesto co-finanziamento da parte dell'aggiudicatario; si tratta di un appalto pubblico per servizi retribuiti secondo le condizioni contrattuali. Il valore stimato per lotto funge da indicazione per la proposizione dell'offerta finanziaria. Non si tratta di una sovvenzione o grant che richieda cofinanziamento.

Informazioni operative e conformità

Il fornitore dovrà rispettare clausole specifiche su salute e sicurezza sul lavoro, norme d'ingresso e accesso al sito (inclusi controlli per persone/veicoli), clausole ambientali e requisiti di continuità del servizio. Sono presenti documenti obbligatori quali DUVRI e appendici correlate, modello di richiesta servizi per Lotto 7 e elenco unità autorizzate. Il servizio prevede anche l'uso di ordini elettronici e pagamenti elettronici secondo le impostazioni post-award.

Requisiti amministrativi e modalità di presentazione

Submission Method:eSubmission tramite Funding & Tenders Portal (strumento di presentazione elettronica indicato). I candidati devono compilare e caricare: offerta tecnica conforme alle Specifiche Tecniche, offerta finanziaria utilizzando il file Excel fornito (Allegato 05), la dichiarazione/autocertificazione dei requisiti (Allegato 04) e la documentazione amministrativa richiesta (03 Specifiche Amministrative). La validità dell'offerta è indicata in 6 mesi dalla scadenza (tender validity period).

Fasi del processo di valutazione

1. 11. Presentazione dell'offerta elettronica entro la scadenza (eSubmission).
2. 22. Controllo di ammissibilità e verifica dei requisiti di qualificazione (incluso controllo autocertificazioni e documenti amministrativi).
3. 33. Valutazione tecnico-economica secondo i criteri indicati; criterio di aggiudicazione principale: prezzo (100%) salvo ulteriori dettagli nelle specifiche amministrative.
4. 44. Aggiudicazione contratti quadro e stipula del progetto di contratto; attivazione di ordini/servizi post-award.

Application Stages:Il processo presenta tipicamente 3-4 stadi (presentazione, verifica ammissibilità, valutazione tecnico-economica, aggiudicazione e firma).

Requisiti relativi a PMI / indicazioni di idoneità

SME Suitable Indicator:false (nella scheda di ogni lotto è indicato che l'appalto non è contrassegnato come specificamente adatto a PMI). Tuttavia PMI possono comunque partecipare se soddisfano requisiti di qualificazione e capacità. Per dettagli sulla capacità economica e tecnica richiesta consultare le Specifiche Amministrative e Tecniche.

Settori e classificazione CPV

Main CPV codes associati:60130000 (Autobus e altri trasporti), altri codici aggiuntivi riportati: 60000000, 60140000, 60172000 a seconda dei lotti. Settore target: trasporti / servizi passeggeri / mobilità.

Ambito geografico e autorità contraente

Lead Contracting Authority:Commissione europea, Centro comune di ricerca (JRC). Zona di servizio: sito JRC di Ispra e le città/aree indicate per ciascun lotto (Varese, Comerio, Bodio Lomnago, Gallarate, Sesto Calende, Milano, Lainate, Osmate, Voltorre, Gemonio, Luino, Laveno, ecc.). Benefitting area: regione Lombardia e le tratte di collegamento al JRC di Ispra.

Valutazioni pratiche e raccomandazioni

Consigli pratici:scaricare e studiare tutti i documenti indicati (in particolare Specifiche Amministrative 03, Specifiche Tecniche 06/07, Progetto di contratto 01, Allegato 05 Offerta finanziaria e Allegato 04 Autocertificazione). Verificare i requisiti di accesso al sito JRC (All IV, All V) e le clausole di sicurezza e ambientali (All VI, All VII). Per Lotto 7 verificare le condizioni operative e l'elenco delle Unità autorizzate per i servizi occasionali. Presentare l'offerta in conformità ai template e alla modulistica elettronica richiesta tramite il Portale prima della scadenza.

Success rates e cofinanziamento:Il bando non fornisce informazioni su success rates o percentuali storiche di aggiudicazione. Non è previsto cofinanziamento, trattandosi di fornitura di servizi a contratto retribuiti. Le singole offerte saranno confrontate esclusivamente in funzione dei criteri di aggiudicazione stabiliti nella documentazione di gara.

Informazioni tecniche e normative rilevanti da considerare

Elementi contrattuali importanti (da verificare nel progetto di contratto e nelle clausole allegate): obblighi di continuità del servizio, requisiti di sicurezza sul lavoro (All VI), obblighi ambientali (All VII), procedure di accesso al sito JRC (All IV, All V), DUVRI e relative appendici (All VIII e appendici A-E). Le condizioni di rinnovo e il periodo iniziale del contratto quadro (24 mesi con possibilità di due rinnovi) sono definite nel progetto di contratto.

Riepilogo strutturato delle risposte richieste

Eligible Applicant Types:Fornitori di servizi di trasporto passeggeri, aziende di autobus/autolinee, operatori di trasporto collettivo; potenzialmente PMI e grandi imprese; raggruppamenti/consorzi ammessi se conforme a Specifiche Amministrative.

Funding Type:Appalto pubblico / procurement per servizi (service contract) — non una sovvenzione né un prestito.

Consortium Requirement:Non obbligatorio per legge (la documentazione non impone esclusività), partecipazione singola ammessa; raggruppamenti temporanei o consorzi normalmente ammessi secondo Specifiche Amministrative (verificare 03 Specifiche Amministrative).

Beneficiary Scope (Geographic Eligibility):Entità legali con rilevanza nei Paesi UE (procedura gestita dalla Commissione europea JRC; verificare dettagli sui requisiti di stabilimento o di rappresentanza nei documenti di gara).

Target Sector:Trasporti, mobilità collettiva, servizi passeggeri (codici CPV: 60130000, 60140000, 60172000, 60000000).

Mentioned Countries:Italia (aree e città della regione Lombardia connessa al sito JRC di Ispra: Varese, Comerio, Bodio Lomnago, Gallarate, Sesto Calende, Milano, Lainate, Osmate, Voltorre, Gemonio, Luino, Laveno, Ispra).

Project Stage:Erogazione/operational service delivery (fase di implementazione/fornitura di servizi), con componente organizzativa e gestionale già definita dalle specifiche tecniche.

Funding Amount:Valore stimato complessivo circa €2 000 000; valori stimati per lotto riportati nella tabella sopra.

Application Type:Open tender tramite eSubmission sul Funding & Tenders Portal (call pubblica).

Nature of Support:Contratto a pagamento (money) per la fornitura di servizi; non è supporto non monetario né servizio di coaching.

Application Stages:3-4 (presentazione elettronica, verifica ammissibilità e qualificazione, valutazione tecnico-economica, aggiudicazione/contrattualizzazione).

Success Rates:Non specificato nel bando; dipenderà dal numero di offerte ricevute per ciascun lotto e dal processo di valutazione.

Co-funding Requirement:No (non previsto cofinanziamento).

Templates:Sono forniti template e modelli obbligatori: modello di offerta finanziaria (Allegato 05, Excel), modello di autocertificazione requisiti (Allegato 04, docx), progetto di contratto (01), specifiche amministrative e tecniche (03, 06, 07) e modelli operativi per Lotto 7 (Allegato 18). Gli offerenti devono usare questi template per garantire compliance formale.

Conclusione: che cos'è questa opportunità e come presentarsi

Questa è una procedura di appalto pubblica promossa dal Centro comune di ricerca (JRC) della Commissione europea per la fornitura di servizi di trasporto collettivo da e per il sito JRC di Ispra. Si tratta di sette contratti quadro separati (sei lotti per linee regolari con percorsi predeterminati e un lotto dedicato a trasporti occasionali su richiesta). Il bando definisce requisiti tecnici, amministrativi, clausole di sicurezza e ambientali e fornisce template ufficiali per l'offerta economica e la documentazione di qualificazione. Le offerte devono essere presentate elettronicamente tramite il Portale F&T entro la scadenza indicata e devono rispettare integralmente i documenti di gara. Si raccomanda agli operatori interessati di scaricare e studiare tutti gli allegati pubblicati (in particolare Specifiche Amministrative 03, Specifiche Tecniche 06/07, Progetto di contratto 01, Allegati relativi alla sicurezza e al modello d'offerta), di verificare i criteri di qualificazione e di compilare i template ufficiali per l'offerta economica e le autocertificazioni. Questa opportunità è rivolta ad aziende di trasporto, operatori di autobus/autolinee e soggetti in grado di assicurare continuità operativa, requisiti di sicurezza e conformità alle clausole contrattuali del JRC.

Footnotes

1. 1Dettagli completi, documenti di gara e modalità di presentazione disponibili sul Portale Funding & Tenders: ec.europa.eu

Opportunità e Scopo

Questo tender dell'Unione Europea, identificato come EC-JRC/IPR/2026/OP/2061, mira all'affidamento dei servizi di trasporto collettivo da e per il sito del Centro Comune di Ricerca (JRC) di Ispra, in Italia. Il servizio è indispensabile poiché il sito JRC di Ispra si trova lontano dalle principali reti di trasporto e dalle città della regione, rendendo il trasporto collettivo essenziale per tutto il personale del JRC e per altri passeggeri coinvolti nelle attività del sito ¹.

Struttura dei Lotti

La procedura è suddivisa in sette lotti distinti, ciascuno oggetto di un contratto quadro separato. I lotti da 1 a 6 prevedono servizi di trasporto su percorsi predeterminati che coprono diverse città della regione, inclusa Milano. Il lotto 7 è dedicato a servizi di trasporto collettivo per percorsi occasionali su richiesta, principalmente per visitatori che si recano al sito per conferenze o riunioni ².

Dettagli dei Lotti 1-6 (Percorsi Predeterminati):Lotto 1: Varese - Comerio - JRC Ispra; Lotto 2: Varese - Bodio Lomnago - JRC Ispra; Lotto 3: Gallarate - Sesto Calende - JRC Ispra; Lotto 4: Milano - Lainate - Osmate - JRC Ispra; Lotto 5: Voltorre - Gemonio - JRC Ispra; Lotto 6: Luino - Laveno - JRC Ispra.

Dettagli del Lotto 7 (Percorsi Occasional):Trasporti occasionali su richiesta con percorsi saltuari, destinati a coprire le esigenze di trasporto dei visitatori del sito JRC di Ispra.

Requisiti Operativi e Durata

Il servizio deve essere fornito 5 giorni alla settimana, con un viaggio di andata e ritorno: arrivo al sito JRC la mattina e ritorno dal sito JRC la sera verso le destinazioni predeterminate. Il contratto quadro è concluso per un periodo iniziale di 24 mesi, rinnovabile 2 volte, con una durata totale pianificata di 48 mesi ³.

Valore Estimato e Criteri di Assegnazione

Il valore totale estimato della procedura è di €2.000.000. Il criterio di assegnazione è esclusivamente il prezzo, con un peso di 100% ⁴.

Candidatura e Deadline

Gli operatori economici (singoli o consorzi) stabiliti nell'UE/EEA, nei paesi coperti dai trattati UE o in paesi terzi con accesso sotto WTO GPA possono partecipare. La scadenza per la presentazione delle offerte è il 3 agosto 2026, alle 16:00:59 (ora di Roma). La richiesta di informazioni aggiuntive deve essere inviata entro il 24 luglio 2026 ⁵.

Documenti Chiave Disponibili:Specifiche Tecniche (Lotti 1-6 e Lotto 7), Offerta Finanziaria, Progetto di Contratto, Clausole di Sicurezza sul Lavoro, Norme di Ingresso, Clausole Ambientali, DUVRI e Appendici, Modello di Richiesta Servizi Lotto 7, Elenco Unità Autorizzate Lotto 7.

Footnotes

1. 1Fonte: Descrizione ufficiale del tender EC-JRC/IPR/2026/OP/2061, EU Funding & Tenders Portal.
2. 2Fonte: Struttura dei lotti e descrizione dei percorsi, documenti di gara ufficiali.
3. 3Fonte: Durata del contratto quadro e periodo di rinnovo, sezione 'procurementProject' dei lotti.
4. 4Fonte: Criteri di assegnazione, sezione 'awardingTerms' dei lotti.
5. 5Fonte: Deadline e periodo di richiesta informazioni, sezione 'tenderingProcess' dei lotti.