Services de sécurité pour la Délégation de l'Union Européenne et le bureau d’ECHO au Niger

Montant estimé:Valeur estimée du marché cadre €4 960 000 1.

Durée:Contrat cadre initial 48 mois, renouvelable deux fois (durée maximale annoncée 72 mois).

Titre de la procédure:Services de sécurité pour la Délégation de l'Union Européenne et le bureau d’ECHO au Niger. Identifiant interne: EEAS/DELNERN/2025/CPN/0174. Référence TED: 673581-2026 (189/2026). Pouvoir adjudicateur principal: European External Action Service (EEAS). Co-pouvoir adjudicateur: Directorate-General for European Civil Protection and Humanitarian Aid Operations (ECHO). Lieu d’exécution: Niamey, République du Niger. Objet: mise en place des moyens humains et matériels nécessaires pour assurer la sécurité des personnes et des biens sous la responsabilité du pouvoir adjudicateur. Services prévus: mise à disposition d’agents de sécurité, systèmes de suivi GPS/GPRS actifs, systèmes d’alarme, systèmes de vidéosurveillance en circuit fermé et services connexes.

Procédure:Type: procédure concurrentielle avec négociation (competitive procedure with negotiation). Mode de soumission: électronique via eSubmission (EU Login requis). Deux étapes: 1) étape de sélection (demande de participation), 2) étape d’invitation à soumissionner réservée aux candidats sélectionnés. La procédure permet négociation durant l’étape 2. Seules les candidatures reçues via eSubmission sont admises. Le pouvoir adjudicateur peut annuler la procédure avant signature du contrat.

Calendrier et dates clés:Publication TED / portail F&T: 30/09/2026. Date limite de réception des demandes de participation (étape 1): 03/11/2026, 15:00 (Africa/Niamey / UTC+1). Deuxième date-limite affichée initialement 2026-01-01T14:00:59. Documents publiés: Invitation Etape I, Cahier des Charges Partie I, Projet Contrat Cadre, Formulaire de Demande de Participation, Déclaration sur l’honneur (tous publiés le 30/09/2026).

Estimation et durée:Valeur estimée totale du marché: €4 960 000 (estimation pour la durée initiale). Nature du marché: contrat-cadre de services. Durée initiale du contrat-cadre: 48 mois (4 ans) renouvelable deux fois 1 an (maximum total 72 mois si reconductions exercées). Le contrat-cadre peut inclure réouverture de concurrence selon les modalités du projet de contrat et du cahier des charges.

La procédure est organisée en deux étapes:étape 1 = soumission du Formulaire de demande de participation accompagné des pièces justificatives listées dans le formulaire et le cahier des charges (preuves d’accès aux marchés publics, déclaration sur l’honneur, capacités légales, financières et techniques); étape 2 = invitation des candidats retenus à soumissionner et fourniture des spécifications techniques confidentielles et du projet d’offre technique et financière.

Règles d’accès:participation ouverte aux personnes physiques et morales dont le siège ou le domicile est enregistré dans un État membre de l’Union européenne, un pays tiers ayant conclu un accord spécifique avec l’UE dans le domaine des marchés publics, exceptionnellement en République du Niger, ou organisations internationales. Les candidats doivent prouver qu’ils ne sont pas exclus et satisfaire aux critères de sélection économiques, financiers, techniques et professionnels définis dans le cahier des charges.

Critères légaux et réglementaires requis (extraits):Preuves demandées (exigées dans le formulaire de participation): autorisation officielle d’exercer dans le domaine du gardiennage et sécurité délivrée par le Ministère de l’Intérieur de la République du Niger (Arrêté ministériel), statuts, attestation de situation fiscale régulière (moins d’un an) avec NIF, certificat RCCM, attestation CNSS (moins d’un an), inscription ANPE, liste des associés et dirigeants. Le candidat doit être autorisé à fournir les services sur le lieu d’exécution (Niamey).

Capacité économique et financière (extraits):Critère minimal: chiffre d’affaires annuel moyen sur les trois derniers exercices clos d’au moins €1 240 000. Pièces demandées: tableau du formulaire, comptes de résultats pour les trois derniers exercices clos.

Capacité technique et professionnelle (extraits):Exigences minimales: au moins deux contrats de services de sécurité gérés au cours des trois dernières années civiles; au moins un de ces contrats doit être d’au moins un an; valeur cumulée minimale de ces contrats au cours des trois dernières années: au moins €300 000; effectif employé: au moins 210 personnes employées dans les services de sécurité. Preuves: tableau des contrats, lettres de référence client pour chaque contrat listé, tableau des effectifs.

Remarques importantes:un candidat peut s’appuyer sur les capacités d’autres entités (mère, entreprises du groupe ou tiers) sous réserve d’une déclaration formelle et de preuves que les entités apportant leurs capacités satisfont aux critères. Certaines capacités (notamment l’autorisation locale) doivent être détenues directement par l’opérateur qui exécutera les services.

Nature:contrat-cadre de services; type d’attribution: framework agreement, without reopening of competition; système d’attribution: commande via contrat spécifique ou bon de commande; période initiale: 48 mois, reconduction possible jusqu’à 2 fois (1 an chacun); plafond visé: montant publié €4 960 000 (incluant marge de sécurité, estimation révision prix et frais remboursables).

Durée et reconduction:Contrat-cadre initial 48 mois. Possibilité de reconduction écrite jusqu’à deux fois 1 an. Le contrat-cadre peut être prolongé ou augmenté via procédures négociées sans publication préalable dans des conditions précisées (p. ex. détérioration de la situation sécuritaire, déménagement, augmentation du personnel de délégation) et sous plafond maximal (jusqu’à +50 % de la valeur initiale dans des conditions explicitement listées).

Prix, révision et remboursements:Prix unitaires et scénarios: le bordereau de prix unitaires (annexe A) et les scénarios (annexe B) sont contraignants. Révision des prix: formule indexée sur IPCH (Eurostat) selon article II.20; révision annuelle possible après la première année; frais remboursables prévus avec plafond total (ex.: plafond estimé €50 000 pour l’ensemble du CC selon projet de contrat), indemnités journalières et plafonds d’hébergement spécifiés.

Paiement, facturation et garanties:Paiement: facturation mensuelle (rapport mensuel requis) en EUR; délai de paiement standard 30 jours après réception et approbation facture; intérêts de retard conformes à l’article II.21.8. Garantie de bonne exécution et retenue non systématiques sauf stipulation contraire du contrat spécifique; si exigées, garanties à première demande fournies par une banque agréée.

Soumissions:exclusivement via eSubmission. EU Login requis. PIC nécessaire pour l’organisation. Dépôt électronique uniquement: les documents envoyés par courrier postal ou email ne sont pas acceptés. Les candidats peuvent retirer ou remplacer une demande avant la date limite; seule la dernière version soumise est prise en compte. Le candidat doit fournir la déclaration sur l’honneur signée (option signature électronique qualifiée recommandée) et les pièces justificatives listées. Les documents doivent être en une langue officielle de l’UE; tout document soumis dans une autre langue doit être accompagné d’une traduction dans une langue officielle de l’UE.

Questions et réponses (Q&A):Les questions pendant la phase 1 sont posées par l’onglet Questions et réponses du portail F&T. Seuls les candidats peuvent poser des questions via EU Login. Toutes les réponses sont publiées sur le portail. Le pouvoir adjudicateur peut refuser de répondre aux questions postées moins de six jours ouvrables avant la date limite de réception des offres (phase 2).

Offres conjointes et groupements:autorisés; chaque membre doit signer le Formulaire de demande de participation. Le groupement doit désigner un chef de file disposant d’une procuration signée. Responsabilité: les membres d’un groupement sont solidairement responsables envers le pouvoir adjudicateur. Sous-traitance: autorisée mais le contractant demeure pleinement responsable; les sous-traitants doivent satisfaire aux mêmes critères d’exclusion; la capacité des sous-traitants doit être prouvée si elle est invoquée pour satisfaire aux critères de sélection.

Contrôles et audits:le pouvoir adjudicateur, la Cour des comptes, l’Office européen de lutte antifraude (OLAF) et, le cas échéant, le Parquet européen, peuvent réaliser des contrôles et audits sur place pendant la durée d’exécution et jusqu’à cinq ans après le paiement du solde final. Les soumissionnaires doivent conserver les documents originaux pendant cinq ans après paiement du solde final. Exclusion et sanctions: fausses déclarations exposent à rejet et sanctions administratives.

Remarque:toute documentation supplémentaire non demandée (brochures, vidéos) envoyée via eSubmission ou par la poste ne sera pas prise en considération. Respecter strictement le format et la limitation des pièces jointes (voir system requirements eSubmission).

The technical evaluation is split into three criteria:contract management and execution worth 80 points, quality management worth 60 points, and working conditions plus economic and social benefits for security staff worth 70 points. Each criterion has a minimum threshold of 50 percent, and the overall technical offer must reach at least 60 percent to remain eligible.