Asistencia técnica para el apoyo a la mejora del ambiente de negocios y la transición energética del Ecuador

The European Commission (DG INTPA) has published a restricted two-stage tender for technical assistance to support business environment reform and the energy transition in Ecuador, with an estimated contract value of €4,000,000 and a maximum duration of 55 months. Requests to participate must be submitted electronically via the EU Funding & Tenders Portal by 4 May 2026 (12:00 Ecuador time) and the procedure language is Spanish. Eligible applicants are natural persons or legal entities established in EU Member States or other countries eligible under Article 28 of Regulation (EU) 2021/947; consortia and subcontracting are permitted subject to joint liability and signed declarations on exclusion grounds. Selection requires demonstrated financial capacity (average annual turnover ≥ €1,300,000 and current ratio ≥ 1), professional resources (average ≥ 7 qualified staff), and technical capacity including at least three service contracts in the last four years each of minimum €1,600,000 in relevant areas; procurement documents and contact details are available on the Funding & Tenders Portal.

Convocatoria y entidad contratante

Resumen ejecutivo

Licitación de la Comisión Europea (DG INTPA) para contratar servicios de asistencia técnica destinados a apoyar políticas públicas en Ecuador en dos ámbitos principales: transición energética y atracción de inversión extranjera.

Importe estimado:Valor total estimado €4 000 000. Contrato de servicios con posible ampliación mediante opciones hasta un 50 % del contrato inicial. ¹

1. 1Quién puede aplicar: personas físicas y jurídicas establecidas efectivamente en un Estado miembro de la UE o en países/territorios elegibles según el Reglamento (UE) 2021/947; se admiten consorcios (responsabilidad solidaria entre miembros).
2. 2Plazo y presentación: procedimiento restringido; fecha límite de recepción de solicitudes de participación 04/05/2026 12:00 (hora de Ecuador); envío electrónico obligatorio vía portal eSubmission / Funding & Tenders Portal (EU Login requerido).
3. 3Duración y lugar: ejecución en Ecuador; duración máxima 55 meses desde la firma; inicio provisional enero 2027.
4. 4Criterios clave de selección: volumen de negocio medio anual >= €1 300 000; solvencia (activo corriente/pasivo corriente) >= 1; experiencia técnica demostrada con al menos 3 contratos en los últimos 4 años cada uno >= €1 600 000 en ámbitos relevantes (energías renovables, project finance, atracción de inversión, planificación eléctrica, gestión de residuos con valorización energética, sistemas de ventanilla única para inversión, etc.).
5. 5Adjudicación: mejor relación calidad-precio; método: procedimiento restringido en dos fases (preselección 4-8 candidatos).

Requisitos adicionales resumidos:Declaración sobre causas de exclusión; posibilidad de subcontratación; en la selección se valorará capacidad financiera, profesional y técnica conforme a los formularios oficiales. Consulte los pliegos y el documento 'Información adicional sobre el anuncio de contrato' para detalles y criterios completos.

Footnotes

1. 1Documentos de la licitación y pliegos disponibles en el portal Funding & Tenders: Convocatoria - portal F&T.

Resumen ejecutivo

Licitación publicada por la Comisión Europea (DG INTPA - International Partnerships) para la contratación de servicios de asistencia técnica dirigidos a apoyar la mejora del clima de negocios y la transición energética en Ecuador. El contrato se enmarca en el Programa Indicativo Multianual 2021-2027 para Ecuador y se financia mediante el Instrumento de Vecindad, Cooperación al Desarrollo y Cooperación Internacional - Europa Global (NDICI/IVDCI). El procedimiento es de tipo restringido, con presentación electrónica obligatoria a través del portal Funding & Tenders (eSubmission). El valor estimado total del contrato es de €4 000 000 y la duración máxima es de 55 meses desde la firma. La lengua del procedimiento es el español. ¹

Identificadores y fechas clave:Código interno: EC-INTPA/UIO/2026/EA-RP/0050. Referencia TED: 225725-2026. Publicación TED: 01/04/2026. Plazo límite para recepción de solicitudes de participación: 04/05/2026 12:00:59 (hora América/Guayaquil). Fecha provisional de inicio del contrato: enero 2027. Plazo de ejecución: 55 meses desde la firma.

Objeto del contrato:Prestación de servicios de asistencia técnica en los ámbitos de transición energética y atracción de inversión extranjera para apoyar a las autoridades y socios en Ecuador en el diseño y ejecución de políticas públicas relevantes, fortalecimiento institucional, transferencia de conocimientos y actividades técnicas relacionadas con energías renovables, finanzas sostenibles y mejora del clima de inversión.

Datos financieros y marco jurídico

Importe estimado:€4 000 000 (excluido IVA). Tipo de financiación: presupuesto de la Unión Europea, programa NDICI / Instrumento IVDCI - Europa Global, subtítulo America and the Caribbean. La base jurídica del procedimiento es el Reglamento (UE) 2021/947 y la normativa aplicable al régimen jurídico de contratación pública para acciones exteriores (Regulation (EU, Euratom) 2024/2509 y normativa de la Comisión relativa a adquisiciones para acciones exteriores).

Naturaleza del contrato y tipo de procedimiento:Contrato de servicios basado en honorarios. Procedimiento: restringido (dos etapas: solicitud de participación seguida de invitación a presentar ofertas a los preseleccionados). Método de adjudicación: mejor relación calidad-precio. Posibilidad de prórrogas o adjudicación de servicios repetidos hasta un 50 % adicional mediante procedimiento negociado si se ajustan al proyecto básico.

Quién puede presentarse (eligibilidad y tipos de solicitantes)

La participación está abierta a personas físicas y jurídicas efectivamente establecidas en:Estados miembros de la Unión Europea y países o territorios elegibles según el artículo 28 del Reglamento (UE) 2021/947. Se admiten candidaturas individuales y agrupaciones (consorcios), tanto formales con personalidad jurídica como agrupaciones informales constituidas para el procedimiento. Todos los miembros de un consorcio responden solidariamente ante el Órgano de Contratación.

1. 1Tipos de solicitantes elegibles: empresas (incluyendo PYMEs y grandes empresas), consultoras, despachos profesionales, universidades y centros de investigación, ONG y organizaciones del tercer sector, consorcios mixtos público-privados, organismos públicos y entidades internacionales siempre que cumplan criterios de elegibilidad del reglamento.
2. 2No son elegibles: personas o entidades incluidas en las listas de medidas restrictivas de la UE en el momento de adjudicación; candidaturas presentadas por entidades no establecidas en los territorios elegibles según el reglamento.
3. 3Se permite la subcontratación; los subcontratistas también deben firmar las declaraciones pertinentes relativas a exclusión y selección cuando se les solicite.

Criterios de selección (requisitos mínimos y capacidad requerida)

Los solicitantes deberán aportar documentación mediante el formulario de solicitud de participación e incluir declaraciones juradas sobre exclusión y selección. Los criterios de selección aplican tanto a candidatos individuales como a consorcios (salvo indicación contraria) y cubren capacidad económica y financiera, capacidad profesional y capacidad técnica.

Ámbitos técnicos aceptados (lista exhaustiva incluida en los pliegos):creación de sistemas de licitaciones ambientales en América Latina y el Caribe; transferencia de conocimientos en energías renovables (instalación y mantenimiento); finanzas sostenibles y project finance en países de renta media/baja atracción de inversión; diseño de instalaciones renovables no convencionales (pequeña hidráulica <20 MW, solar, eólica, geotermia, biomasa); planificación de sistemas eléctricos nacionales (generación y transporte); diseño y adecuación de tarifas eléctricas en la región; implementación/facilitación de acuerdos comerciales y de atracción de inversión entre la UE y socios; actividades relacionadas con sistemas tipo ventanilla única para atracción de inversión extranjera; planificación y gestión integrada de residuos sólidos urbanos incluida valorización energética.

Proceso de selección y fases de la licitación

Procedimiento restringido en dos etapas:etapa 1 solicitud de participación (preselección) y etapa 2 invitación a presentar ofertas (al menos 4 y como máximo 8 candidatos invitados). Si hay más de ocho candidatos que cumplan criterios de selección, se aplican criterios comparativos adicionales para limitar a los ocho mejores (mayor número de contratos que cumplan capacidad técnica; valor acumulado más alto). Las solicitudes deben presentarse exclusivamente por el portal F&T (eSubmission) y requerirán código PIC para las organizaciones.

Número de etapas:2 etapas: preselección mediante solicitud de participación y fase de oferta para los preseleccionados.

Criterios de adjudicación y valoración

Criterio de adjudicación:mejor relación calidad-precio. Los pesos y subcriterios exactos para la evaluación técnica y económica están especificados en los pliegos de contratación y en la invitación a presentar ofertas. Se aplicará el método de evaluación mejor relación calidad-precio para seleccionar la oferta adjudicataria.

Requisitos de presentación y forma de envío

Presentación electrónica obligatoria a través de eSubmission del Portal Funding & Tenders. Es necesario disponer de una cuenta EU Login y, para organizaciones, de un PIC (Participant Identification Code). La documentación a presentar incluye el formulario de solicitud de participación, declaraciones juradas sobre exclusión y selección y pruebas de capacidad técnica, financiera y profesional. Todos los documentos financieros deben expresarse en EUR; si procede, conversiones deben efectuarse usando InforEuro de marzo de 2026. La lengua del procedimiento es el español.

1. 1Plataforma de presentación: eSubmission via Funding & Tenders Portal. Enlace a documentos: ec.europa.eu
2. 2Requisitos técnicos de eSubmission: formatos y tamaños máximos de archivo conforme a System Requirements del portal (p. ej. archivos <50 MB, máximo 200 ficheros por envío).
3. 3Plazo final: 04/05/2026 12:00:59 (hora local Guayaquil).

Condiciones contractuales relevantes

Duración máxima del contrato:55 meses desde la firma. Naturaleza del contrato: servicios basados en honorarios. Modalidad: contrato marco con posibilidad de servicios repetidos hasta un 50 % adicional mediante procedimiento negociado. Lugar de ejecución: Ecuador. El comprador es la Comisión Europea, DG INTPA (Delegación en Ecuador). El procedimiento no está cubierto por el GPA. El contrato será ejecutado conforme a las normas de contratación aplicables a acciones exteriores de la UE.

Requisitos administrativos y de cumplimiento

Los candidatos deberán presentar declaraciones juradas relativas a motivos de exclusión y criterios de selección (modelos disponibles en el portal). Se solicitará validación jurídica y financiera (validación PIC) mediante la REA si procede. No se admitirán candidaturas presentadas por medios distintos al portal F&T. Las comunicaciones oficiales y las preguntas se gestionan a través de la pestaña Preguntas y Respuestas del expediente en el portal; las aclaraciones se podrán formular hasta 21 días antes del cierre y se publicarán al menos 8 días antes del plazo.

Evaluación de riesgo, subcontratación y conflicto de intereses

Se prohíbe la adjudicación a entidades sujetas a sanciones de la UE en la fecha de adjudicación. Los candidatos deben declarar la inexistencia de conflictos de intereses; la existencia de tales conflictos puede excluir a un candidato. La subcontratación está permitida; cuando se recurra a la capacidad de terceros, estos deberán firmar las declaraciones necesarias y, en materia financiera, responderán solidariamente si su capacidad se invoca.

Éxito, tasas y cofinanciación

Se trata de un contrato de adquisición de servicios (licitación pública) con un solo adjudicatario por lote. No hay información pública sobre tasas de éxito históricas específicas para este expediente; el procedimiento restringido prevé preselección de entre un mínimo de 4 y un máximo de 8 candidatos. No se exige cofinanciación por parte del licitador; los honorarios y condiciones económicas se detallarán en la oferta económica conforme a los pliegos.

Templates y documentación a usar

Los solicitantes deben usar el formulario de solicitud de participación oficial del portal Funding & Tenders y el modelo de declaración jurada sobre exclusión y selección disponibles en las direcciones indicadas en los pliegos. Otra documentación y anexos obligatorios se especifican en los pliegos; no se considerarán documentos adicionales no solicitados (folletos, cartas, etc.) salvo que se pidan expresamente.

1. 1Formulario de solicitud de participación (subir en la pestaña 'Otros documentos').
2. 2Declaración firmada sobre criterios de exclusión y selección (pestaña 'Declaración jurada').
3. 3Documentos financieros y pruebas de contratos anteriores (subir en secciones específicas según instrucciones del portal).
4. 4Compromisos escritos de entidades suministradoras de capacidad o subcontratistas (si se emplean), en documento separado.

Contacto y fuentes oficiales

Órgano contratante:Comisión Europea, INTPA - International Partnerships (Delegación en Ecuador). Correo electrónico de contacto según anuncio: delegation-ecuador-ec-intpa-uio-2026-ea-rp-0050@eeas.europa.eu. Dirección de los documentos del expediente y presentación electrónica: Funding & Tenders Portal y eSubmission (enlaces en los pliegos y en la nota TED).

Resumen final y recomendaciones prácticas

Esta licitación es una oportunidad para consultoras, empresas y agrupaciones con experiencia comprobada en asistencia técnica en energías renovables, políticas públicas para transición energética, finanzas sostenibles, diseño de proyectos de energía renovable, planificación eléctrica y medidas de atracción de inversión en América Latina y el Caribe. Los interesados deben preparar una solicitud de participación sólida que demuestre capacidad técnica mediante contratos relevantes (cada uno >= €1 600 000), capacidad financiera (volumen de negocio medio >= €1 300 000) y recursos humanos especializados (media de 7 expertos). Se recomienda inscribirse pronto en el Registro de Participantes para obtener PIC, verificar requisitos técnicos de eSubmission (formatos y tamaños) y consultar detalladamente el documento A5f "Información adicional sobre el anuncio de contrato" y los pliegos para conocer los criterios de ponderación y los requisitos formales antes de enviar la documentación.

En síntesis:contrato financiado por la UE (NDICI/IVDCI) para prestar asistencia técnica durante hasta 55 meses en Ecuador, valor estimado de €4 M, procedimiento restringido en dos fases, presentación electrónica obligatoria en español, requisitos estrictos de capacidad técnica, financiera y profesional; la adjudicación se basará en la mejor relación calidad-precio. Para detalles operativos y descarga de los pliegos consulte el expediente en el Funding & Tenders Portal y el documento adicional A5f referido en esta ficha. ¹

Footnotes

1. 1Documento A5f "Información adicional sobre el anuncio de contrato" y pliegos de contratación disponibles en el expediente del portal Funding & Tenders: ec.europa.eu

Funding Opportunity Overview

The European Commission is seeking technical assistance service providers to support Ecuador's business environment improvement and energy transition initiatives. This restricted procedure tender is part of the EU-Ecuador Sustainable Investment Facilitation Agreement (SIFA) framework, which aims to create a more transparent and efficient investment climate in Ecuador while promoting sustainable energy development. ¹

Contract Value and Duration:The estimated total contract value is €4,000,000. The maximum contract duration is 55 months from signature, with a provisional start date of January 2027. ²

Key Opportunity Details

Procedure Type:Restricted procedure with a two-stage evaluation process. Between 4 and 8 candidates will be preselected to submit detailed offers based on their participation requests. ³

Submission Deadline:Requests to participate must be submitted by 4 May 2026 at 12:00 (Ecuador time, UTC-5). Submissions are exclusively electronic through the EU Funding and Tenders Portal. ⁴

Award Criteria:Best price-quality ratio. The evaluation will assess both technical quality and financial value of proposals. ⁵

Eligibility and Participation Requirements

Eligible participants include natural persons and legal entities effectively established in EU Member States or eligible countries and territories as defined in Article 28 of Regulation (EU) 2021/947 (NDICI-Global Europe). Consortia are permitted, with all members jointly and severally liable to the contracting authority. Subcontracting is authorized. ⁶

A single entity or person may submit only one participation request or offer, regardless of participation format. If multiple submissions are made, all will be excluded. For consortia, each member must register in the EU Participant Register and obtain a Participant Identification Code (PIC). ⁷

Selection Criteria

Economic and Financial Capacity

• Average annual turnover over the last three closed financial years must not be less than €1,300,000
• Solvency ratio (current assets/current liabilities) from the last closed financial year must be at least 1.0. For consortia, all members must meet this criterion.

Professional Capacity

• During the current year and two preceding years, the candidate must have on average at least 7 employees directly contracted or legally engaged on a permanent or non-permanent basis in specialized knowledge areas related to the contract
• The candidate must not be subject to professional conflicts of interest that could negatively impact contract execution

Technical Capacity

Candidates must have completed at least three service contracts executed during the last four years before the submission deadline. Each contract value must not be less than €1,600,000. Services must fall within one or more of the following specified areas: ⁸

• Environmental procurement systems in Latin America and the Caribbean region
• Knowledge transfer in renewable energy installation and maintenance for local users
• Sustainable finance linked to project finance activities in middle-income countries with low investment attraction
• Design of non-conventional renewable energy installations (small hydroelectric under 20 MW, solar, wind, geothermal, biomass) in Latin America and the Caribbean
• National electrical system planning design for generation and energy transport aspects
• Development and adjustment of electricity tariffs in Latin American and Caribbean countries
• Implementation and facilitation of trade agreements and investment attraction between the European Union and partner countries or commercial blocs
• Single-window systems for foreign investment attraction in Latin America and the Caribbean
• Planning activities related to integrated urban solid waste management including energy valorization in Latin America and the Caribbean

Contracts may have been executed at any time during the reference period without requiring completion during that period. Partially executed projects may be referenced with only the completed portion counted. Documentary evidence must support all claimed experience, including approval reports, payment proof, or certification from the contracting entity. For consortium-executed projects, documentation must clearly indicate each member's contribution. ⁹

Additional Comparative Criteria

If more than eight eligible candidates meet the selection criteria, they will be ranked using additional comparative criteria in the following order: first, the highest number of contracts meeting technical capacity criteria; second, if tied at the eighth position, the highest cumulative value of services meeting technical capacity criteria. ¹⁰

Submission and Participation Process

All participation requests must be submitted exclusively through the EU Funding and Tenders Portal using the official participation request form. Submissions by email or other means will not be accepted. Candidates must register in the EU Participant Register to obtain a PIC before submission. ¹¹

Participation requests must include:the completed participation request form, a signed declaration confirming no exclusion grounds apply, and a sworn declaration on exclusion and selection criteria. All financial information must be expressed in EUR using the March 2026 InforEuro exchange rate where applicable. ¹²

Candidates may request clarifications about the tender through the portal's Questions and Answers section until 21 days before the submission deadline. Clarifications will be published at least 8 days before the deadline. Candidates are responsible for monitoring updates and modifications during the submission period. ¹³

After submission but before the deadline, candidates may withdraw or replace their participation request. eSubmission will generate a receipt confirming withdrawal. Evaluation results will be communicated by email to the contact address provided in the submission. ¹⁴

Exclusion Grounds and Restrictions

Candidates must declare they are not subject to any exclusion grounds as referenced in the Practical Guide section 2.4.2.1. If using capacity providers or subcontractors, these entities must provide the same signed declaration. Candidates included in EU restrictive measures lists at the time of award decision cannot be awarded the contract. ¹⁵

Procedural Information

Procedure Language:All written communications for this tender and contract must be conducted in Spanish. ¹⁶

Place of Performance:Ecuador. ¹⁷

Financing Basis:The contract is financed under the Neighbourhood, Development and International Cooperation Instrument (NDICI) - Global Europe 2021-2027 multiannual indicative programme for Ecuador, specifically the America and the Caribbean programme. ¹⁸

Legal Framework:Regulation (EU) 2021/947 establishing NDICI-Global Europe and the Local Law for public procurement procedures applicable to EU external actions financed from the general EU budget and the European Development Fund. ¹⁹

Strategic Context

This tender supports implementation of the EU-Ecuador Sustainable Investment Facilitation Agreement (SIFA), the first such agreement negotiated with a Latin American country. The SIFA aims to enhance transparency, simplify investment procedures, and promote sustainable development through commitments not to weaken environmental or labour laws. The technical assistance will help Ecuador address regulatory uncertainty and bureaucratic hurdles while supporting the energy transition and attracting sustainable foreign investment. ²⁰

Contact and Further Information

For inquiries, contact the European Commission, INTPA - International Partnerships, Delegation to Ecuador at delegation-ecuador-ec-intpa-uio-2026-ea-rp-0050@eeas.europa.eu. Procurement documents are available on the EU Funding and Tenders Portal at the tender details page. Additional information is provided in document A5f (Información adicional sobre el anuncio de contrato). ²¹

Footnotes

1. 1The SIFA framework is designed to promote EU investments in Ecuador by creating a more transparent and efficient business environment, addressing challenges such as regulatory uncertainty and bureaucratic hurdles.
2. 2Contract value is estimated at €4,000,000 with maximum duration of 55 months from signature and provisional start in January 2027.
3. 3The restricted procedure involves a two-stage process where 4 to 8 candidates are preselected based on participation requests to submit detailed offers.
4. 4Deadline for participation requests is 4 May 2026 at 12:00 Ecuador time (UTC-5). Electronic submission through the EU Funding and Tenders Portal is mandatory.
5. 5Award is based on best price-quality ratio, evaluating both technical quality and financial value of proposals.
6. 6Eligible participants must be effectively established in EU Member States or eligible countries and territories under Regulation (EU) 2021/947 Article 28. Consortia are permitted with joint and several liability.
7. 7Single entities may submit only one participation request regardless of format. Multiple submissions result in exclusion of all submissions. Consortium members must each register for a PIC.
8. 8Technical capacity requires three completed service contracts of at least €1,600,000 each within the last four years, in specified areas related to environmental procurement, renewable energy, sustainable finance, energy system planning, tariff development, trade agreements, investment attraction systems, or waste management in Latin America and the Caribbean.
9. 9Experience may be from projects executed at any time during the reference period. Partially completed projects may be referenced with only the completed portion counted, supported by documentary evidence such as approval reports, payment proof, or contracting entity certification.
10. 10If more than eight eligible candidates meet selection criteria, ranking uses additional comparative criteria: first, highest number of qualifying contracts; second, if tied at eighth position, highest cumulative value of qualifying services.
11. 11Participation requests must be submitted exclusively through the EU Funding and Tenders Portal using the official form. Email or other submission methods are not accepted.
12. 12Required documents include the participation request form, signed declaration on exclusion grounds, and sworn declaration on exclusion and selection criteria. Financial information must be in EUR using March 2026 InforEuro rates.
13. 13Clarifications may be requested through the portal's Questions and Answers section until 21 days before submission deadline. Responses are published at least 8 days before deadline. Candidates must monitor updates during the submission period.
14. 14Candidates may withdraw or replace participation requests before the deadline. eSubmission generates a receipt confirming withdrawal. Evaluation results are communicated by email to the contact address provided in submission.
15. 15Candidates must declare absence of exclusion grounds per Practical Guide section 2.4.2.1. Capacity providers and subcontractors must provide the same declaration. Candidates on EU restrictive measures lists cannot be awarded the contract.
16. 16All written communications for the tender and contract must be conducted in Spanish.
17. 17The contract will be executed in Ecuador.
18. 18Financing is from the NDICI-Global Europe 2021-2027 multiannual indicative programme for Ecuador under the America and the Caribbean programme.
19. 19Legal basis is Regulation (EU) 2021/947 establishing NDICI-Global Europe and the Local Law for public procurement procedures applicable to EU external actions financed from the general EU budget and European Development Fund.
20. 20The tender supports the EU-Ecuador Sustainable Investment Facilitation Agreement, the first SIFA with a Latin American country, aimed at enhancing transparency, simplifying investment procedures, and promoting sustainable development while attracting foreign investment.
21. 21Contact: European Commission INTPA - International Partnerships, Delegation to Ecuador, delegation-ecuador-ec-intpa-uio-2026-ea-rp-0050@eeas.europa.eu. Documents available on EU Funding and Tenders Portal. Additional information in document A5f.